以党的十九届五中全会精神为指引 在构建新发展格局中贡献轻工力量

中国轻工联、总社党委举办贯彻落实党的十九届五中全会精神学习班，党委书记张崇和在讲话中强调：

大会现场

为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，推动轻工业各项事业上水平，11月16日，中国轻工联、总社党委在京举办贯彻落实党的十九届五中全会精神学习班。党委书记张崇和在讲话中强调，要深刻认识五中全会的重大意义，准确把握五中全会对轻工行业工作提出的重点任务，高效率贯彻全会精神，高站位加强党的建设，高水平做好轻工规划，高质量建设轻工强国，高素质加强队伍建设，高标准做好重点工作，为推动轻工业高质量发展，满足人民美好生活需要，构建轻工行业新发展格局作出新的更大的贡献。

大会现场

专职党委副书记王世成开班动员并做五中全会精神学习辅导。党委副书记徐祥楠主持开班式并做会社党委党建工作情况通报。党委常委、会社领导杜同和、陶小年、何烨、贾志忍、刘江毅、李玉中、刘素文出席开班式。会社两委委员，机关各部室支部书记、正副主任，各协会学会党组织书记、理事长、秘书长，企事业单位党政主要负责人等130余人参加开班式。

张崇和书记讲话

张崇和在讲话中指出，党的十九届五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻，召开的一次十分重要的会议。为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，对奋力夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。习近平总书记的重要讲话，审时度势、统揽全局、思想深邃、论述精辟，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性，为我们 站位新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局提供了强大思想武器和行动指南。全会审议通过的规划《建议》，是动员全党全国各族人民在新的历史起点上全面建设社会主义现代化国家的纲领性文件，必将为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。中国轻工联的每一位党员干部都要把学习贯彻落实好五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚决把思想和行动统一到全会精神上来，统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。

张崇和从十个方面，初步分析了中央“十四五”规划和2035年远景目标建议中对轻工行业工作提出的重点任务，并提出要求，各级党组织和广大党员干部都要深刻领会，准确把握，认真落实。

一是必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社会主义政治建设。

二是坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。

三是加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国、交通强国。要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业。

四是形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。

五是推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，促进经济社会发展全面绿色转型。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。

六是繁荣和发展文化事业和文化产业，提高文化软实力。围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，促进社会主义文化强国建设。

七是坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易自由化便利化，推动贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展。

八是实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

九是推进区域协调发展和新型城镇化，健全区域协调发展体制机制。

十是改善人民生活品质，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

张崇和强调，学习好、宣传好、贯彻好五中全会精神是当前和今后一个时期重大政治任务。各级党组织要联系实际，统筹兼顾，把学习贯彻五中全会精神的成果转化为做好行业工作、推动轻工强国建设的强大动力。

——要高效率贯彻全会精神。会社各级党组织，要把深入学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。要将学习五中全会精神与学习党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神结合起来，精心组织学习培训，准确把握全会精神。要结合轻工行业发展实际学，深刻领会五中全会提出的涉及轻工行业工作的十个方面任务。要将学习五中全会精神同学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，高效率、高质量、高要求地学习贯彻好党的十九届五中全会精神。

——高站位加强党的建设。五中全会指出，实现“十四五”规划和2035年远景目标，必须坚持党的全面领导。会社各级党组织都要认真落实中央的要求，全面加强党的建设，为实现轻工业高质量发展提供根本政治保证。要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在会社党的建设中，要重点加强党的基层组织建设，高标准完成第二批20家基层党组织“两化”建设工作，做到科学评价，“两化”到位，确保效果。各单位要充分认识党支部建设存在的问题和薄弱环节，加强党组织规范化、标准化建设，增强党支部的政治功能和组织力。要切实加强党风廉洁建设，深入巡视整改，让党风廉洁建设永远不停步，永远在路上。

——高水平做好轻工规划。五中全会通过的中央“十四五”规划和2035年远景目标建议，为我们进一步修改完善轻工行业规划工作提供了遵循，指明了方向。目前，历时一年、八易其稿、25000字的《轻工业“十四五”高质量发展指导意见》已经初步完成，各协会行业“十四五”规划也基本成型。五中全会后，多家协会主动与中央的规划《建议》对表，完善对行业的“十四五”规划。在规划工作中，要把科技创新作为核心地位，把技术进步作为提升行业整体水平、实现高质量发展的重要手段。要深入贯彻中央精神，紧密结合轻工行业实际，力争做出有指引、有价值、可操作、可应用的高水平行业规划。

——高质量建设轻工强国。五中全会提出，要推动经济体系优化升级，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，提高经济质量效益和核心竞争力。要积极贯彻党中央的要求，继续推动轻工实体经济高质量发展。要继续做好科技进步奖励工作，坚持每年组织评选行业科技奖励项目200项，推荐国家科技奖励项目20项，推动建设轻工业重点工程技术研发中心和轻工业重点实验室30-50家，开展科技成果鉴定130余项，引导更多轻工企业科技研发投入比例达到2%以上。以推动科技创新，促进轻工业高质量发展。要继续做好轻工标准工作，坚持每年新制订和修订行标国标300多项，组织编制高端产品团体标准30余项，争取轻工重点消费品国际采标率达到95%，以高标准引领轻工业高质量发展。要继续推动轻工绿色转型，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，在轻工行业推行绿色设计、绿色产品和绿色工厂，推进信息化和工业化深度融合，推进智能制造与工业互联网融合，推进制造业与服务业融合，以绿色生态智慧促进轻工业高质量发展。要继续践行“三品”行动，坚持每年与工信部联合发布升级和创新消费品100个，坚持办好轻工行业展会，力争展出新技术、新产品、新工艺、新材料的比重在20%以上，推动轻工企业增品种、提品质、创品牌，促进轻工行业高质量发展。要继续推动产业集群建设，努力推动将现有280家产业集群主营业务收入占轻工总量的比重由40%每年提升1个百分点，继续支持和培育优势互补、高质量发展的产业集群，探索和培育特色鲜明、潜力巨大、优势显著、国际影响力强的世界级产业集群，促进轻工高质量发展。要继续加强技能人才建设，组织好轻工行业技能大赛，组织好职业能力评价，组织好工艺美术大师传承创新，形成结构合理、技能精湛的轻工行业人才队伍，为轻工业高质量发展提供人才支撑。要继续组织好轻工百强企业、轻工科技百强、轻工行业十强五十强评选，为高质量建设轻工强国提供示范引领。

——高素质加强队伍建设。首要的是加强领导班子建设。习近平总书记反复强调，要把我们的党建设好，必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。我们要落实总书记要求，切实加强领导班子建设，提前做好换届筹备工作。要着力提升领导班子建设质量，优化领导班子素质、选优配强正职，增强整体功能。以坚强有力的领导班子，为建设职业化的行业组织、推动轻工业高质量发展提供组织保证。要大力发现培养选拔优秀年轻干部，加快年轻干部培养，努力形成素质优秀、结构合理、有潜力、可选用的年轻后备干部队伍。同时，要择优补充新生力量。各级党组织、各单位的主要负责同志，要认真履行第一责任人职责，把建队伍、配班子作为重要政治责任，努力建设一支适应新时代轻工行业工作的高素质干部队伍。  

——高标准做好重点工作。当前，要把学习贯彻五中全会精神与做好岁末年初的各项工作结合起来，高标准做好年底的几项重点工作。要贯彻人社部《关于改革完善技能人才评价制度的意见》，做好轻工职业能力评价基地建设，完善技能人才评价机制，完成首批15家职业能力评价基地评估工作，完成45个工种职业评价标准的制定，完成5批2500名考评员培训，确保改革后技能评价工作顺利过渡，评价机制有序衔接。要加强轻工标准化组织建设，完成14个行标委和分委会换届，完成15个标准化组织委员调整，建立高效、权威、统一的轻工标准化工作体系。要办好年底前的行业展会，积极筹备明年展会。筹备举办第二届中国工艺美术博览会，为构建国内循环为主体的新发展格局提供广阔平台。要做好轻工12个行业24个工种近万人的职业技能大赛，组织参加首届全国技能大赛，争取有轻工选手参加第46届世界技能大赛，在更高层次上发挥技能人才对轻工业高质量发展的支撑作用。要继续引导行业企业履行社会责任，继续开展产业扶贫，继续开展山区儿童陪伴行动、青少年护眼行动、中小学照明工程、科学家免费验光配镜等公益活动，为国家巩固脱贫攻坚成果做出更多贡献。要认真梳理今年工作计划完成情况，做好工作总结。组织好党支部书记述职，开好领导班子民主生活会，科学合理地安排好2020年工作。努力做到今年圆满收官，明年良好开局。

王世成从“新发展成就、新发展背景、新发展阶段、新发展目标、新发展指南、新发展理念、新发展格局、新发展基石、新发展任务、新发展保证”十个方面，进行了五中全会精神学习辅导。他要求，各单位党组织要认真传达学习崇和书记的讲话，对学习贯彻五中全会精神做好周密安排，强化党建有效引领、推动行业规划制定、推动重点任务完成、推动自身能力建设，努力创造新亮点、做出新贡献。

学习班上，大家还就做好行业规划和2021年重点工作进行了分组交流座谈，并听取了会社党委党建工作情况通报。