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《国家标准化发展纲要》发布!为未来15年我国标准化发展设定目标和蓝图

       近日,中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》,为未来15年我国标准化发展设定了目标和蓝图。标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面。未来,从先进制造、绿色发展,住房、物业服务,到新能源汽车、无人驾驶,以及平台经济、共享经济等领域,都将推进完善标准化建设。
       《纲要》主要内容如下:

       一、发展目标

        ——到2025年,实现标准供给由政府主导向政府与市场并重转变,标准运用由产业与贸易为主向经济社会全域转变,标准化工作由国内驱动向国内国际相互促进转变,标准化发展由数量规模型向质量效益型转变。标准化更加有效推动国家综合竞争力提升,促进经济社会高质量发展,在构建新发展格局中发挥更大作用。

       ——到2035年,结构优化、先进合理、国际兼容的标准体系更加健全,具有中国特色的标准化管理体制更加完善,市场驱动、政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的标准化工作格局全面形成。

       二、推动标准化与科技创新互动发展

       《纲要》提出,加强关键技术领域标准研究。在人工智能、量子信息、生物技术等领域,开展标准化研究。在两化融合、新一代信息技术、大数据、区块链、卫生健康、新能源、新材料等应用前景广阔的技术领域,同步部署技术研发、标准研制与产业推广,加快新技术产业化步伐。研究制定智能船舶、高铁、新能源汽车、智能网联汽车和机器人等领域关键技术标准,推动产业变革。适时制定和完善生物医学研究、分子育种、无人驾驶等领域技术安全相关标准,提升技术领域安全风险管理水平。

       以科技创新提升标准水平。建立重大科技项目与标准化工作联动机制,将标准作为科技计划的重要产出,强化标准核心技术指标研究,重点支持基础通用、产业共性、新兴产业和融合技术等领域标准研制。及时将先进适用科技创新成果融入标准,提升标准水平。对符合条件的重要技术标准按规定给予奖励,激发全社会标准化创新活力。

       健全科技成果转化为标准的机制。完善科技成果转化为标准的评价机制和服务体系,推进技术经理人、科技成果评价服务等标准化工作。完善标准必要专利制度,加强标准制定过程中的知识产权保护,促进创新成果产业化应用。完善国家标准化技术文件制度,拓宽科技成果标准化渠道。将标准研制融入共性技术平台建设,缩短新技术、新工艺、新材料、新方法标准研制周期,加快成果转化应用步伐。

       三、提升产业标准化水平

       《纲要》提出,筑牢产业发展基础,推进产业优化升级,引领新产品新业态新模式快速健康发展,增强产业链供应链稳定性和产业综合竞争力,助推新型基础设施提质增效。

       加强核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料与产业技术基础标准建设,加大基础通用标准研制应用力度。

       实施高端装备制造标准化强基工程,健全智能制造、绿色制造、服务型制造标准,形成产业优化升级的标准群。

       完善扩大内需方面的标准,不断提升消费品标准和质量水平,全面促进消费。

       推进服务业标准化、品牌化建设,健全服务业标准。健全和推广金融领域科技、产品、服务与基础设施等标准,有效防范化解金融风险。

       加快先进制造业和现代服务业融合发展标准化建设,推行跨行业跨领域综合标准化。建立健全大数据与产业融合标准,推进数字产业化和产业数字化。

       四、完善绿色发展标准化保障

       《纲要》提出,建立健全碳达峰、碳中和标准。加快节能标准更新升级,抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准,提升重点产品能耗限额要求,扩大能耗限额标准覆盖范围,完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算标准。 

       强化绿色消费标准引领。完善绿色产品标准,建立绿色产品分类和评价标准。分类建立绿色公共机构评价标准,合理制定消耗定额和垃圾排放指标。

       五、提升标准化对外开放水平

       深化标准化交流合作。履行国际标准组织成员国责任义务,积极参与国际标准化活动。推进标准信息共享与服务,发展互利共赢的标准化合作伙伴关系。

推动国内国际标准化协同发展。统筹推进标准化与科技、产业、金融对外交流合作,促进政策、规则、标准联通。建立政府引导、企业主体、产学研联动的国际标准化工作机制。支持企业、社会团体、科研机构等积极参与各类国际性专业标准组织。支持国际性专业标准组织来华落驻。

       六、推动标准化改革创新

       优化标准供给结构。充分释放市场主体标准化活力,优化政府颁布标准与市场自主制定标准二元结构,大幅提升市场自主制定标准的比重。大力发展团体标准,实施团体标准培优计划,推进团体标准应用示范,充分发挥技术优势企业作用,引导社会团体制定原创性、高质量标准。

       深化标准化运行机制创新。建立标准创新型企业制度和标准融资增信制度,鼓励企业构建技术、专利、标准联动创新体系,支持领军企业联合科研机构、中小企业等建立标准合作机制,实施企业标准领跑者制度。


       从“跟跑”到“并跑”,到逐步迈向“领跑”,中国缝制机械行业努力实现装备自动化、生产柔性化、智能工厂示范化、供应链全球化,建立起智慧工厂技术标准体系框架,依托TC152全缝标委会、TC231 SC4电器分技术委员会,不断编制、修订国家标准、行业标准、团体标准,电控、智能设备类新产品、新技术标准,积极开展国际标准化工作,骨干企业品牌影响力不断提升。新时代新征程,中国缝制机械行业将贯彻落实《纲要》要求,努力提升标准国际化水平,加快构建推动高质量发展的标准体系,助力高技术创新,为全面实现行业高质量发展和迈进制造强国第一阵营目标而努力奋斗,为满足人民美好生活需求作出新的贡献。
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