再见，最低价中标！
据国务院办公厅近期发布的相关动态表明，《招标投标法》完成修订已进入倒计时，此次修订内容中有几项变化引发关注，这些变化或许也会对缝制机械行业相关企业未来在开展招投标工作中带来一定的影响。
2019年12月，国家发展改革委员会发布了《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》向社会公开征求意见。此举标志着，自1999年颁布已经施行20余年的《招标投标法》将迎来大修！
2021年6月，国务院办公厅发布了《国务院2021年度立法工作计划》，公布了全年18件拟提请全国人大常委会审议的法律案和28件拟制定、修订的行政法规。这其中提到招标投标法修订草案预备提请全国人大常委会审议。这项新动态表明《招标投标法》完成修订已进入倒计时。
此次修订内容，主要涉及一些在招投标领域长期存在、行业广泛关注的问题。
此次发布的《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》明确：
一、投标人不得以低于成本的报价可能影响合同履行的异常低价竞标。
发现投标人的报价为异常低价，有可能影响合同履行的，应当要求投标人在合理期限内作澄清或者说明，并提供必要的证明材料。不能说明其报价合理性，导致合同履行风险过高的，应当否决其投标。
（黑体内容为拟新增内容，黑框内容为拟删除内容，红框为核心内容）
二、招标人应当按照招投标项目实际需求和技术特点，从以下方法中选择确定评标方法：
（一）综合评估法，即明确投标文件能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人为中标候选人的方法。
（二）经评审的最低投标价法，即投标文件能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低的投标人为中标人候选人的评标办法；但是投标价格低于成本可能影响合同履行的异常低价的除外。
（三）法律、行政法规、部门规章规定的其他评标方法。
经评审的最低投标价法仅适用于具有通用的技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目。
国家鼓励招标人将全生命周期成本纳入价格评审因素，并在同等条件下优先选择全生命周期内能源资源消耗最低、环境影响最小的投标。
三、在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
由此可见，“最低价中标”这一行业内广为人诟病的问题将逐渐退出历史舞台！
第四十七条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，集体研究并分别独立对投标文件进行评审和比较;设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过三个合格的中标候选人，并对每个中标候选人的优势、风险等评审情况进行说明;除招标文件明确要求排序的外，推荐中标候选人不标明排序。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，按照招标文件规定的定标方法，结合对中标候选人合同履行能力和风险进行复核的情况，自收到评标报告之日起二十日内自主确定中标人。定标方法应当科学、规范、透明。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。
原第四十二条修订为：
第四十八条 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的，应当否决所有投标。
依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当分析招标失败的原因，必要时采取对招标文件设定的投标人资格条件等进行修改或者其他相应措施后，依照本法重新招标。重新招标后，投标人少于三个的，可以开标、评标，或者依法以其他方式从现有投标人中确定中标人，并向有关行政监督部门备案;所有投标再次被否决的，可以不再进行招标，并向有关行政监督部门备案。
以上修订内容涉及到一些在招投标领域长期存在并且被广泛关注问题，说明了国家希望通过修订法律来促使招投标过程更加公开、公平、公正。
国家缝纫机质量检验检测中心是缝制机械行业唯一的国家级缝制设备质检中心，一直以来以“公开、公平、公正”为已任，为服装、鞋帽、箱包、家具等行业在设备采购招投标工作中把好“质量关”、“功能关”。做好行业良性发展，高质量发展应尽的义务和第三方技术、质量和质检服务工作。
以下附件内容来源：中国政府网、国家发改委网站、政府采购网、人民日报等网络来源。
附件1：
2019年12月，国家发展改革委员会发布了《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》向社会公开征求意见。此举标志着，自1999年颁布已经施行20余年的《招标投标法》将迎来大修！
2021年6月，国务院办公厅发布了《国务院2021年度立法工作计划》，公布了全年18件拟提请全国人大常委会审议的法律案和28件拟制定、修订的行政法规。这其中提到招标投标法修订草案预备提请全国人大常委会审议。这项新动态表明《招标投标法》完成修订已进入倒计时。
此次修订内容，主要涉及一些在招投标领域长期存在、行业广泛关注的问题。
NO.1｜壹
再见，最低价中标！
2019年全国两会期间，财政部对人大代表提出的《关于在政府采购中建立最优品质中标制度的建议》给予了明确答复：将调整最低价优先的交易规则，研究取消最低价中标的规定，取消综合评分法中价格权重的规定，按照高质量发展的工作要求着力推进优质优价采购。
此次发布的《中华人民共和国招标投标法（修订草案公开征求意见稿）》明确：
一、投标人不得以低于成本的报价可能影响合同履行的异常低价竞标。
发现投标人的报价为异常低价，有可能影响合同履行的，应当要求投标人在合理期限内作澄清或者说明，并提供必要的证明材料。不能说明其报价合理性，导致合同履行风险过高的，应当否决其投标。
（黑体内容为拟新增内容，黑框内容为拟删除内容，红框为核心内容）
二、招标人应当按照招投标项目实际需求和技术特点，从以下方法中选择确定评标方法：
（一）综合评估法，即明确投标文件能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人为中标候选人的方法。
（二）经评审的最低投标价法，即投标文件能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低的投标人为中标人候选人的评标办法；但是投标价格低于成本可能影响合同履行的异常低价的除外。
（三）法律、行政法规、部门规章规定的其他评标方法。
经评审的最低投标价法仅适用于具有通用的技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目。
国家鼓励招标人将全生命周期成本纳入价格评审因素，并在同等条件下优先选择全生命周期内能源资源消耗最低、环境影响最小的投标。
三、在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
由此可见，“最低价中标”这一行业内广为人诟病的问题将逐渐退出历史舞台！
NO.2｜贰
中标候选人不再排序
《招标投标法》原第四十条修订为：第四十七条 评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，集体研究并分别独立对投标文件进行评审和比较;设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过三个合格的中标候选人，并对每个中标候选人的优势、风险等评审情况进行说明;除招标文件明确要求排序的外，推荐中标候选人不标明排序。
招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人，按照招标文件规定的定标方法，结合对中标候选人合同履行能力和风险进行复核的情况，自收到评标报告之日起二十日内自主确定中标人。定标方法应当科学、规范、透明。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。
原第四十二条修订为：
第四十八条 评标委员会经评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的，应当否决所有投标。
依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当分析招标失败的原因，必要时采取对招标文件设定的投标人资格条件等进行修改或者其他相应措施后，依照本法重新招标。重新招标后，投标人少于三个的，可以开标、评标，或者依法以其他方式从现有投标人中确定中标人，并向有关行政监督部门备案;所有投标再次被否决的，可以不再进行招标，并向有关行政监督部门备案。
以上修订内容涉及到一些在招投标领域长期存在并且被广泛关注问题，说明了国家希望通过修订法律来促使招投标过程更加公开、公平、公正。
国家缝纫机质量检验检测中心是缝制机械行业唯一的国家级缝制设备质检中心，一直以来以“公开、公平、公正”为已任，为服装、鞋帽、箱包、家具等行业在设备采购招投标工作中把好“质量关”、“功能关”。做好行业良性发展，高质量发展应尽的义务和第三方技术、质量和质检服务工作。
以下附件内容来源：中国政府网、国家发改委网站、政府采购网、人民日报等网络来源。
附件1：
《中华人民共和国招标投标法（修订版草案）》
起草说明
附件2:
《中华人民共和国招标投标法（修订草案）》
（黑体内容为拟新增内容，黑框内容为拟删除内容）
